Blog
Egy éve
2015.01. 14.
2014. január 7. és 2014. január 12. napokon postolt bejegyzéseimben boncolgattam a 2014-2020 időszak pályázati rendszerét és felépítését. Az eltelt 1 év alatt, az akkor leírtakhoz képest annyi változás következett be, hogy megszületett, az akkor még csak tervezett új intézményrendszer. Sajnos más semmi…
Röviden tekintsük át mi a helyzet a Széchenyi 2020 pályázati rendszerének frontján.
Az első és legfontosabb információ, hogy az operatív programok a mai napig nem kerültek az Európai unió által elfogadásra és azok aláírásra. Ahogyan még tavaly decemberben arról szóltak a pályázati hírek, hogy még év végén jóváhagyásra kerülnek az operatív programok, addig a jóváhagyás és így az operatív programok keretei közötti pályázatok kiírása, a mai napig nem történt meg. Az operatív programok szakmai ellenőrzése és jóváhagyása sem történt meg a múlt év végéig.
Szintén nagyon fontos momentum a pályázatok kiírásait megelőző kormányhatározat év végéig történő megjelenésének elmaradása. Erről is pályázati sajtó hírekből és a Magyar Közlönyből lehetett értesülni. Sajnos ezen kormányhatározat késedelme az operatív programok el nem fogadására vezethető vissza. Ugyanakkor elgondolkodtató, hogy a 2014. novemberben megjelent pályázatok megjelenésére hogyan volt lehetőség. Amennyiben azon kiírások megjelenhettek novemberben, hogyan nincs lehetőség 2 hónappal később, egyre közelebb az operatív programok – vélt vagy valós – elfogadásához újabb kiírások megjelenésére. Elgondolkodtató kérdés…
Az előző bekezdésben említett korábbi pályázatokkal kapcsolatosan szintén mismásolás és halogatás történik. A pályázati felhívásban konkrétan ez szerepel: „Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy a benyújtott támogatási kérelmeket azok benyújtásától számított 30 nap alatt elbírálja.” Ezen vállalás határidejét már kétszeresen túllépve sem sikerült elbírálni, sőt még csak hiánypótólni sem a benyújtott pályázatokat. Mindösszesen egy elektronikus üzenetet kapott minden pályázó, amelyben egyoldalúan közli a Gazdaságfejlesztési Programok Irányító Hatósága, hogy „…a beadott támogatási kérelmek hiánypótlására 2015. január 5-ét követően fog, sor kerülni.”. Ezen információt szintén mindenki értékelje és minősítse maga…
Ezen késlekedések okaként azon pályázók kiszűrését nevezték meg, amelyek a korábbi – tehát 2007-2013 pályázati ciklusban – támogatásban részesültek és „projektjének megvalósítása során a támogatási szerződésben rögzített ütemezéshez képest felmerült késedelmét nem dolgozta le.” Azonban ezen indok, és így a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet ezen passzusa is felvet egy igen fontos kérést, mégpedig pontosan mit jelent a „támogatási szerződésben rögzített ütemezés” kifejezés, mert a támogatási szerződések nagy részében nincs ütemezés, csak egy kezdő és befejező dátum, ami rendszerint a korábban benyújtott pályázatból származik és a pályázatok 99%-ában módosításra kerülnek. Az esetleges módosítás is „rögzített ütemezésnek” minősül? Másik fontos kifejezésre („felmerült késedelmét nem dolgozta le”) szintén homály borul, nem lehet értelmezni a pályázatok nagy részénél. Meg kellene pontosan fogalmazni, hogy ez kifizetést, projekt záró beszámolót, vagy pontosan mit jelent? Felmerül bennem a kérdés, vajon a jogszabályt hozzáértő szakemberek írták, vagy hozzá nem értő jogászok. Az idézett kormányrendeletre egy külön bejegyzésben térek ki, sajnos van apropója.
Mindezek mellett a novemberben megjelent pályázatok legnépszerűbbjével - kkv-k termelési kapacitásának bővítését célzó - kapcsolatban megjelentek sajtóhírek, miszerint a korábban rendelkezésre álló 8,5 milliárd forintos keretet megemelik a pályázatra benyújtott nagyobb igény folytán.
Legalább egy kis fény a sötétségben...
Linkgyűjtemény |
http://www.vg.hu/gazdasag/gazdasagpolitika/megemelik-a-nepszeru-kkv-palyazat-keretet-439399
http://www.bruxinfo.hu/cikk/20141219-jovo-ev-elejere-csuszik-at-a-magyar-programok-elfogadasa.html
http://www.kozlonyok.hu/nkonline/MKPDF/hiteles/MK14187.pdf
http://www.origo.hu/itthon/20150114-lazar-janos-brusszelbe-utazik.html